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取消不必要证明就是“少折腾”

  取消不必要的证明,既是对办事群众的一种减负,也是对政府部门的一种减压;既是对社会运行成本的一种节省,也是对社会运转效率的一种提升;既是对社会治理方式的一种优化,也是对社会创造活力的一种释放。

  3月26日两则消息备受关注。其一,国家人社部取消身份证、毕业证等73项证明材料,很多过去非开不可的证明取消了。其二,国家移民管理局明确,自4月1日起,出入境证件将“全国通办”,无须回原籍办理。国家移民管理局副局长尹成基称,仅交通费一项,第一年可为群众节省200亿元以上。

  以往老百姓去办事,经常被材料和盖章所累。尤其是城镇化背景下,很多人远离故土,开具证明变得更费周折,大老远去找人盖章结果扑了空的现象也很常见。证明重复繁琐,表面上看只是一个手续繁简的问题,实则也是一个社会运行效率的问题。被要求开具各种不必要的证明,耽误的时间、耗费的盘缠、影响的工作,是一笔不小的花费。国家移民管理局推行出入境证件“全国通办”,仅交通费一项,第一年就可为群众节省200亿元以上。200亿元是什么概念?按照2018年我国职工人均产值来算,它相当于几十万产业工人一年创造的总产值。这还只是交通费一项,不包括来回办证的误工成本;这还只是办理出入境证件一个事项,若是把各个部门已经取消的证明事项,即将取消以及还可以取消的证明事项累加在一起,算一算,该是一个多么巨大的数字!由此说来,取消不必要的证明,不仅仅能让群众“少折腾”,更是在为社会创造“纯利润”。

  同理,从社会治理的角度看,无实质意义的程序叠床架屋、不必要的证明名目繁多,也增加了政府机构的运行负担。需要一一核对的证明材料过多、需要履行的办理程序过于繁琐,办事窗口效率如何高得起来?窗口里面为了走完程序,忙得不可开交,窗口外面办事群众又抱怨效率太低,里里外外都有委屈。取消不必要的证明,既是对办事群众的一种减负,也是对政府部门的一种减压;既是对社会运行成本的一种节省,也是对社会运转效率的一种提升;既是对社会治理方式的一种优化,也是对社会创造活力的一种释放。

  “大道至简,有权不可任性”。中国历史上,但凡一个时代的政治比较“简”,让老百姓休养生息,就会被后世称为“盛世”。中国历史上的若干次重大改革,其主线都是“删繁就简”。从这个意义上说,简政放权、不再让老百姓为证明和盖章东奔西跑,还与政治得失、民心民意紧密相连。政府部门间打破信息壁垒,完全可以减少不必要的折腾,即将到来的5G时代,更是给社会治理“删繁就简”创造了有利条件。期待各级各地继续深化简政放权,把改革推向纵深,降低社会运转成本,为社会创造更多“纯利润”。(李思辉

责任编辑:姚盼